《北京蓝皮书：北京社会治理发展报告（2021~2022）》采用调查研究、定性分析、定量分析和大数据分析等方法，对2021年北京市社会治理重点领域状况进行全面的分析梳理和阐述，对社会组织治理、人口问题治理、违法犯罪治理、网络社会治理、矛盾纠纷治理、城市安全治理和基层社会治理等存在的问题、成因和发展的趋势进行了深入分析。

1. 北京社会治理体系基本成型，治理能力进一步提升

　　党建引领的多元共治社会治理持续推进，吸纳多方主体参与公共问题的解决。民生需求驱动的超大型城市社会治理进入法治化轨道，接诉即办进一步向主动治理转变，“每月一题”取得明显进展，《北京市接诉即办工作条例》颁布实施，以民生诉求大数据为导向的社会治理日趋精准，稳步推进大型社区治理创新、老旧小区综合整治等任务，具有首都特点的超大城市基层治理体系基本成型。首都基层群众性自治组织创造了“五民”等群众工作法，形成了主体广泛、内容丰富、形式多样、环节完整、规范有序、行之有效的“参与型”社区协商体系。

2. 街道社区等成为2021年首都城市治理热词

　　通过大数据发现，2021年首都网络热词主要关注公共服务、生态环境、道路交通、市容市貌、物业管理等领域，街道、社区成为市民最关注的城市治理场域，海淀、朝阳、大兴、延庆等是网络关注热度较高的区域。

　　2021年1-12月首都城市治理热词云图

3. 加强对首都乡村社会治理的人才支撑

　　研究发现，首都乡村振兴人才工作中存在一些需要破解的矛盾，建议打造人才流动的梯级合作体系，构建多领域人才横向合作体系、多渠道人才纵向培育体系和城乡人才合作优化体系。

4. 社会组织在首都社会事业发展中发挥重要作用

　　截至2021年10月底，全市登记认定市级慈善组织825家，数量位居全国第一；志愿者数量448.9万人；注册志愿服务团队约8万个；累计发布志愿服务项目43.6万余个，记录志愿服务时间约5亿小时。儿童青少年社会组织承担了全市困境儿童家庭巡视探访等任务，形成了一批较有影响力的社会服务品牌项目。

5. “每月一题”是北京对复杂矛盾纠纷进行的智慧治理探索

　　通过大数据分析可以精准找出城市治理的难点痛点矛盾纠纷，深入查找难点痛点矛盾纠纷的深层原因，精准落实疑难矛盾纠纷治理的责任部门，从政策制定或政策调整从源头上减少矛盾纠纷。建议遵循“循诉治理”“循数治理”“溯源治理”和“依法治理”的思路，进一步做好复杂矛盾纠纷的预防化解工作。

6. 北京城市综合减灾能力与安全管理水平稳步提升

　　截至2021年11月底，北京市累计32家单位获得国际安全社区称号；市级专业应急救援队伍25支、6500余人，区级专业救援队伍92支、7000余人，专门组建300余人的市级森林消防综合救援总队。在市区两级民政部门实名注册的社会应急力量达23支、志愿者4.5万余人，其中北京蓝天救援队、北京公羊社会工作发展中心等队伍作用发挥显著。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 民生驱动的超大型城市社会治理模式探索——2021年北京市社会治理发展状况

Ⅱ 社会组织治理篇

2. 社会组织在北京儿童社会公共服务中的定位和作用

3. 社会组织在首都慈善事业高质量发展中的作用、问题和对策

4. 社区社会力量参与基层社会治理创新的协商民主路径研究

Ⅲ 人口问题治理篇

5. 疫情期间社区工作者压力和焦虑状况分析——以北京市为例

6. 新发展格局下首都乡村社会治理的人才支撑机制研究

7. 北京市困境儿童家庭的发展型救助研究

Ⅳ 违法犯罪治理篇

8. 北京市单位犯罪的实证分析与控制对策

9. 北京市盗窃超市犯罪现象透视与治理对策

10. 北京市故意杀人罪治理对策分析

Ⅴ 网络社会治理篇

11. 2021年度首都城市治理舆情特征研究

12. 对北京市公安机关打击治理电信网络诈骗的思考——以合成作战为视角

13. 侵犯公民个人信息网络犯罪的司法认定及对策建议

14. 《民法典》视野下网络个人信息的民事保护——以北京市为例

Ⅵ 矛盾纠纷治理篇

15. “接诉即办”“每月一题”：北京市复杂矛盾纠纷的智慧治理探索

16. 2021年北京市信访矛盾的主要问题与解决进路

17. 北京市法院系统推进诉源治理的探索和实践

Ⅶ 城市安全治理篇

18. 北京市应急救援体系建设现状与对策研究

19. 北京市社区综合风险防范和韧性能力建设与发展

20. 北京—北三县通勤族的公共安全态度调查分析

Ⅷ 基层社会治理篇

21. 北京市东城区党建引领物业管理模式研究

22. 北京市朝阳区党建引领物业参与社区治理的实践与思考

23. 北京市朝阳区创新国际化社区治理的调研与思考

24. 2021年北京市社会治理大事记

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