2020年7月26日，中国社会科学院社会政策研究中心、社会科学文献出版社、中国灵山公益慈善促进会联合发布了《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2020）》。

　　2019年，在市场层面，以企业为主体，以企业社会责任和影响力投资为主题的商业慈善在各种质疑声中方兴未艾，科技向善、商业慈善成为本年度公益慈善领域热门议题。它们在为创新社会治理提供强大的社会及技术支撑的同时，却也伴随着纷繁复杂的争议。

　　科技赋能慈善，为社会治理创新提供强大的技术支撑

　　近年来，科技慈善已经成为一股席卷全球的新浪潮，国内外知名的商业机构、公益机构、慈善家已经纷纷在科技慈善领域大展身手。既有蚂蚁金服运用区块链技术支持信美人寿爱心救助账户、Facebook通过太阳能无人机实现无须电缆的全球互联网以弥合数字鸿沟，也有爱佑慈善基金会、淡蓝公益等机构纷纷跨界入场，更有扎克伯格夫妇、比尔·盖茨夫妇、陈天桥夫妇、马云、陈一丹等知名慈善家在人工智能、生命科学和基础科学领域躬行善举的大额捐赠。2019年，“科技向善”这一理念继续迅速传播和扩散，更广泛地融入国内大型高新技术企业的价值观和发展战略当中，越来越多的慈善组织和社会创新项目也开始聚焦于如何运用科技力量有效解决社会问题。科技与慈善的结合，一方面畅通了高新技术企业参与慈善事业和布局影响力投资的渠道，提升了其高新技术的应用价值；另一方面也助推了我国慈善事业的高质量发展，为社会治理创新提供强大技术支撑。2019年我国固定互联网宽带接入用户44928万户，比上年末增加4190万户，移动互联网用户接入流量1220亿GB，比上年增长71.6%。全年软件和信息技术服务业完成软件业务收入71768亿元，比上年增长15.4%。2019年，我国实现第五代移动通信(5G)预商用。互联网基础设施和覆盖范围的不断完善，为我国慈善事业发展中“科技向善”提供了基础保障。正如王振耀所指出的：科技慈善尤其是互联网科技慈善在中国有巨大的发展空间。中国已经进入善经济时代，以社会服务业为主的第三产业有广阔的前景，其中就包括养老、儿童、大健康、残障人士等各种服务领域，而这个体系的构造正刚刚起步。如果科技慈善能很好地应用到其中，不但会让中国科技有一个革命性的提升，也会助力精准扶贫攻坚，同时为中国经济的供给侧改革提供源源不断的动力。

　　商业激活慈善，社会企业与影响力投资的兴盛

　　社会企业与影响力投资是“商业向善”的重要内容，也是慈善组织运用商业激活慈善的重要渠道。2019年，企业社会责任和影响力投资继续成为国内企业参与公益慈善事业的重要形式。自2015年发起以来，2019年腾讯“99公益日”的公众捐赠总额已从1.3亿元上升至17.83亿元，增长了近13倍，极大地推动了中国慈善事业的发展。腾讯“99公益日”既是公益慈善领域的互联网募捐平台，同时也是腾讯履行社会责任、开展影响力投资的重要内容。《企业社会责任蓝皮书：中国企业社会责任研究报告（2019）》发布的“2019年中国企业社会责任发展指数榜单”显示，华润集团、中国三星、中国华电、现代汽车集团（中国）、中国石化、中国华能、中国建材集团、中国黄金、国投集团、东风汽车等企业位列中国企业300强社会责任发展指数综合前30名。2019年，中国企业300强社会责任发展指数为32.7分，整体处于起步阶段；约五成企业发展指数低于20分，仍在“旁观”。受评价方法更为严格的影响，2019年企业社会责任发展指数相比2018年出现小幅下降。分行业来看，2019年，10个重点行业中，电力、银行、特种设备行业社会责任发展指数得分较高；日化行业连续两年得分最低，社会责任管理和信息披露能力亟待改善。

　　社会企业被认为是运用商业手段实现社会目的的一类具有混合价值属性的组织。2019年，社会企业继续成为社会各界运用商业模式激活慈善的重要渠道。2019年5月24日，2019最具发展潜力社会企业Top20发布会暨2019中国成都社会企业投资峰会成功举行。为了鼓励更多青年关注社会创业，支持中国的青年创业者进行社会创业，在武侯区人民政府和汇丰银行（汇丰中国社会企业支持计划）等机构的支持下，恩派公益携手第一财经，发起了2019“最具发展潜力社会企业Top20”评选活动。经过三个月三轮评审，从全国超过150家报名企业中筛选出20家最具发展潜力的社会企业。2019年10月17日，由社企论坛与财新国际联合主办的“中国社会企业与影响力投资论坛2019年会”在成都闭幕，会议以“科技赋能、资本助力、商业向善”为主题，揭晓本年度社会企业奖、影响力投资奖以及商业向善奖。最终，“年度社会企业奖”由杭州老爸评测科技有限公司摘得，北京正在关怀科技有限公司获得“最具投资价值社企奖”、成都奥北环保科技有限公司获得“最具发展潜力社企奖”、浙江庆渔堂农业科技有限公司获得“科技创新社企奖”、北京悠贝成长科技有限公司和善益生（北京）健康管理有限公司共同获得“社会企业黑马奖”。会上，有来自6家投资机构、8家投资标的代表签约，总签约金额达到1.72亿元，成为迄今国内最大规模的影响力投资签约。

　　值得注意的是，2019年，国内社会企业与影响力投资相关的重要论坛都选择落地成都并非偶然。在近两年社会企业发展历程中，“成都”已经成为高频词汇，侧面反映出成都社会企业政策与社会环境的逐步优化。2018年4月，成都市人民政府办公厅发布《关于培育社会企业促进社区发展治理的意见》，鼓励通过创新商业模式，以市场化方式解决社会问题，确定了建立社会企业培育发展促进机制，包括登记、投资、认定、孵化等。成都市工商局随即出台《成都市社会企业评审认定管理工作试行办法》配套文件，推动成都成为国内最早出台社会企业认证办法的省会城市。与此同时，成都市部分区县也制定出台了区级关于支持及发展社会企业的文件，例如成华区印发《成华区社会企业培育扶持办法（试行）》，金牛区发布《金牛区培育社会企业促进社区发展治理实施意见》。在此背景下，2018年底，成都市认定了首批12家社会企业，包括成都创女时代科技有限公司、学境教育咨询成都有限公司、成都童萌早启教育科技有限公司、成都朗力养老产业发展有限公司等。2019年10月，成都市认定社会企业27家，覆盖社区服务、生态环保、教育、文化、养老、助残、农村发展、医疗健康八大领域。