2023年1月10日，由中国社会科学院西亚非洲研究所、中国社会科学院海湾研究中心、社会科学文献出版社共同主办的中东黄皮书《中东发展报告No.24（2021～2022）：中东国家的发展规划及其前景》新闻发布会以线下和线上方式举行，主会场设在中国历史研究院郑和厅。

　　报告指出，沙特阿拉伯于2016年出台的《2030年愿景》确定了该国经济发展和转型的总体方向，该文件是沙特经济转型的纲领性文件。《2020年转型计划》和《国家工业和物流发展规划》则是对《2030年愿景》的细化，确定了不同阶段沙特经济发展和转型的具体目标。从2016年以来，沙特阿拉伯出台的主导经济发展和转型的政策文件来看，沙特阿拉伯的经济转型旨在降低经济对石油资源的高度依赖，以及提高经济的市场化、私有化和国际化水平。

　　报告指出，在很多领域，沙特阿拉伯经济转型战略的实质推进要落后于转型战略规划确定的发展目标。例如，在“去石油化”改革方面，截至2020年，该国经济对石油部门的依赖并未显著降低，《2030年愿景》及其相关文件所确立的重点发展的非石油经济部门，发展增速也未有显著提升。在市场化改革方面，尽管经济转型战略启动以来，沙特阿拉伯公用事业和劳动力就业的市场化水平有所提高，但从绝对水平来看，沙特公用事业部门的市场化仍还处于较低水平，沙特私人部门的本籍劳动力占比仍然较低。此外，沙特还有一些宏观经济指标远远落后于发展规划确定的目标。2016~2020年，沙特外国直接投资占GDP比重由1.1%降至0.8%，私人部门对经济的贡献率由38.7%降至38.6%。沙特的失业率也从11.6%升至12.6%。

　　报告指出，尽管沙特阿拉伯对于推进国家经济转型，实现经济发展“去石油化”、私有化、市场化、国际化方面有着很强的意愿。然而，财政资金短缺、人力资源供给存在短板、外资吸引力不足等问题依然会成为沙特实现经济转型目标的重要阻碍，同时也会给沙特经济转型战略的推进带来很多不确定性。

　　原文参见《中东发展报告No.24(2021～2022）：中东国家的发展规划及其前景》，社会科学文献出版社，2022，第131~146页。撰稿人：刘冬。