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“以人民为中心”是安徽推进全省经济社会高质量发展、加快建设现代化美好安徽新征程中的根本立场

来源:吴禹霖作者:安徽蓝皮书

发布时间:2022-11-21

  2022年11月18日,安徽大学与社会科学文献出版社联合发布了《安徽蓝皮书:安徽社会发展报告(2022)》。

  蓝皮书指出,“以人民为中心”是党和国家始终坚持并一以贯之的发展思想,也是安徽在推进全省经济社会高质量发展、加快建设现代化美好安徽新征程中的根本立场。2021年,安徽省深入践行“我为群众办实事”,切实有效开展民生保障工作,全省人民群众的幸福感和获得感显著提升。但总体来看,安徽省民生保障工作仍有诸多欠缺,人均水平相对偏低,与人民群众心中向往的美好生活存在一定落差。为此,必须更加坚定地用实际行动践行“以人民为中心”的发展思想,念“民之所忧”、行“民之所盼”,进一步加强和完善全省民生服务保障工作,持之以恒增进民生福祉,全心打造百姓富的幸福安徽。

  一是完善收入分配制度,提高人民收入水平。习近平总书记指出,收入分配是民生之源,是保障和改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要和最直接的方式。要进一步推进收入分配制度改革,完善健全初次分配、再分配和三次分配协调配套的收入分配体系。着力提高低收入群体收入,加快实施中等收入群体倍增工程,进一步强化对高收入的合理调节和规范,构建和完善“橄榄型”现代社会结构,防止社会阶层固化。二是强化就业优先政策,推动实现更加充分更高质量就业。就业是民生之本,也是最大的民生,必须千方百计稳定和扩大就业,持续推进“四进一促”专项活动,着力做好农业转移人口、高校毕业生、退役军人、低收入群体等重点群体的就业服务保障工作。建立健全创业带动就业和多渠道灵活就业的政策保障体系,加快落实新一轮“创业江淮”和“技能安徽”行动计划,并持续鼓励和支持多渠道灵活就业。据统计,安徽全省常住人口中约有807.1万灵活就业人员,相当于每4个就业人员中就有1个灵活就业者。因此,必须进一步做好灵活就业人员的就业服务和生活保障工作,不断促进就业新形态发展。三是提升社会保障水平,健全完善多层次社会保障体系。社会保障是民生所依,也是民生之安全网、社会之稳定器,要进一步统筹城乡社会保障体系建设,优化完善城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险等社会保险制度,稳步提升城乡居民最低生活保障标准,持续扩大社会保障的覆盖面,不断缩小城乡社会保障水平之间的差距。此外,还要加强对未成年人、妇女和残疾人等特定群体合法权益的保障,加强对留守儿童、留守妇女、空巢老人、“空巢青年”等重点人群的关注和关爱。四是推进社会事业全面发展,提高公共服务供给能力和水平。教育和医疗卫生事业是老百姓核心的民生需求,要推动教育事业高质量发展,促进基础教育均衡优质发展,强化高等教育服务创新发展能力,进一步提升现代职业教育水平和质量。推进卫生健康事业高质量发展,加强和完善全省公共卫生体系建设,促进优质医疗卫生资源提质扩容、均衡布局,加快推进健康安徽行动和促进中医药传承创新发展专项行动,全面提升公共医疗服务水平。

  (参见《安徽蓝皮书:安徽社会发展报告(2022)》P40~41,社会科学文献出版社2022年10月)

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