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新加坡教育服务贸易的发展对我国有着重要的借鉴价值

来源:邹佳琪作者:服务贸易蓝皮书

发布时间:2022-09-05

  2022年9月3日,中国服务贸易研究院、首都国际服务贸易与文化贸易研究基地、中国国际贸易学会服务贸易专业委员会与社会科学文献出版社共同发布了《服务贸易蓝皮书:中国国际服务贸易发展报告(2022)》。

  新加坡一直十分注重教育服务业和教育服务贸易的发展,如今新加坡的教育已蜚声海内外。经过多次教育改革,新加坡的国民教育水平得到大幅提升,新加坡也形成了成熟的教育体系和多项支持、监管教育服务业运行的政策,吸引了无数海内外高质量人才到新加坡学习和就业。

  蓝皮书指出,新加坡发展教育服务贸易的经验值得中国学习和借鉴。中国教育服务行业发展较晚,到海外求学的中国学生数量不断增加,但是教育服务贸易逆差仍较大。中国可以通过学习新加坡的先进经验发展教育服务贸易,优化本土教育环境,留住本土人才,引进国际人才,促进教育服务业产值增长。具体可借鉴经验有如下四点:

  第一,采取配合国家经济发展的教育服务发展战略。从新加坡教育改革的过程中不难发现,国家的经济发展和改革与教育服务发展是相辅相成的,新加坡的发展证明发展经济和提升国家的国际竞争力离不开人才的支持。正是新加坡采取的行之有效的教育改革政策,使得新加坡的教育服务业迅速发展,同时也推动了教育服务贸易的发展。

  第二,逐步形成成熟和完善的教育体系。新加坡能够吸引国外院校和学生的根本原因在于新加坡的教育质量较高,教育服务贸易的品质突出。从新加坡的教育体系中可以看出,新加坡十分注重学生的自主选择和素质教育。

  第三,不断推进教育服务产业的开放和国际化发展。新加坡吸引了诸多全球领先的院校进驻本地,与本地院校开展合作办学、建立研究联盟、联合签发大学文凭以及开设学生交流及浸濡项目。新加坡本土教育实行双语教学政策,使学生更具国际化的视野。教师方面,新加坡会给予优秀教师较高的薪资,吸引海内外人才到新加坡工作,同时对本土教师进行培训,帮助他们提升自身教学水平和能力,使新加坡具备与国际接轨的师资水平。留学生方面,新加坡推出了一系列行之有效的保证留学生利益的计划,吸引了大量留学生到新加坡享受优质的教育资源。在院校合作方面,新加坡的学校始终保持开放的心态,不仅加深了新加坡教育服务产业的国际化程度,还给新加坡的教育服务产业带来了先进的经验和丰厚的资金,加快了新加坡教育服务贸易的发展。

  第四,实行足够灵活的教育服务政策和严格的监管措施。新加坡教育的中西结合,是新加坡学生通向世界两大经济体(中美两国)的门户,也是中国企业走向东盟及中国学生了解东盟的平台。去新加坡留学的成本低廉,新加坡又是多元化的社会,有诸多外籍人士及国际学生,便于学习交流。针对一些私立教育机构运作不规范、损害学生利益的行为,新加坡采取了一系列强有力的监管措施,为新加坡教育服务产业发展提供了良好的营商环境,有利于留学生到新加坡留学,推动了新加坡教育服务贸易的发展。

  (参见《服务贸易蓝皮书:中国国际服务贸易发展报告(2022)》p325-339,社会科学文献出版社2022年9月)

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