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德国未来经济政策导向分为短-中-长期三种导向 短期内将创造更为宽松的创业、就业和投资环境

来源:艾邦霖作者:德国蓝皮书

发布时间:2021-10-09

  2021年9月27日,由同济大学德国研究中心、中国欧洲学会德国研究分会和社会科学文献出版社共同主办的《德国蓝皮书:德国发展报告(2021)》发布会以线上和线下相结合的形式顺利举行。

  蓝皮书指出未来德国经济政策的导向可以简单归纳为三点:

  (1)短期导向,克服疫情所带来的危机,重新振兴德国经济;

  (2)中期导向,促进经济结构转变,实现环境可承受的持续增长;

  (3)长期导向,完善内部制度,维护社会市场经济秩序,立足欧洲、构建自由和公平的国际贸易关系。

  就第一点,联邦政府将利用政策性银行贷款(如复兴贷款银行特别计划、经济稳定基金),提供各类担保,进行风险投资,减免税收,转移支付,冻结社保收费,简化债务和企业财产清理手续,发放企业补贴以及地区性财政补贴等措施,既对受疫情冲击严重的企业、经济部门和地区给予针对性支持,又为复兴和活跃经济创造更为宽松的创业、就业和投资环境。

  就第二点,联邦政府将围绕气候保护、能源转型、新型交通、数字化和人工智能、医疗卫生和健康保护等重点任务,通过立法,制定专项财政补贴、转移支付、降税、免税、对交通与通信等公共基础设施投资、对研发和教育机构拨款等各种过程性和秩序性政策手段推进以零排放、高效率、可持续和包容性增长为目标的经济转型。

  就第三点,联邦政府一方面将在内部继续完善制度建设,包括税收制度,公共部门监督制度,反贪污和反官僚主义机制,竞争秩序尤其是数字化进程中的反垄断秩序,教育、就业和投资促进制度,尤其是以技术变革为背景的职业教育、继续教育和技术移民制度等;另一方面谋求进一步加强欧洲内部的合作,保护和发展欧洲内部市场,加强欧洲内部价值链建设以及对敏感技术领域的保护,同时以世界贸易组织为核心在国际范围内开展多边合作,构建自由的国际贸易秩序,维护公平贸易。

  (《德国蓝皮书:德国发展报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021年9月,第58-59页)

 

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