2020年7月29日，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院上海合作组织研究中心和社会学科文献出版社在京共同发布《俄罗斯黄皮书：俄罗斯发展报告（2020）》。

　　黄皮书指出俄罗斯的宏观经济状况并不乐观，未能达到预期的水平，但继续维持小幅增长。2019年10月国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告，降低了对俄罗斯经济增速的预期，将2019年的增速预期值调整为1.1%。该机构曾于1月和7月两次下调俄经济增速预期，下调幅度分别为0.2和0.4个百分点。世界银行也在一份关于欧亚地区经济发展情况的报告中，将2019年俄罗斯经济增速下调至1%，此前预测值为1.2%。此外，世行还将俄罗斯2020年的GDP增速预测从1.8%下调至1.7%，并预测2021年增速为1.8%。世行给出的理由是，美国、欧洲对俄罗斯制裁的期限再度延长，投资和贸易增长疲软，石油减产导致的生产活跃度下降等。而俄罗斯本国统计数据显示，1~9月GDP同比增长仅为1.1%（上年同期为2.1%），前11个月工业增长2.4%，农业增长4.1%。1~11月俄外贸额为6095亿美元，同比下降3.1%，其中出口额为3852亿美元，同比下降6.1%

　　在2019年2月发表的国情咨文中，普京总统重点对经济和民生领域的工作提出了要求。他指出，要进入世界前五大经济体，2021年俄罗斯的经济增速应超过3%，而后超过世界经济增长的平均水平。为此他提出了四个优先发展方向：第一，依靠高新技术和数字化，实现劳动生产率的显著提高，形成有竞争力的领域，未来6年内将非原料领域的出口额提高50%；第二，改善国内营商环境，完善相关法律，提高国家的司法水平；第三，为促进经济发展、释放各个地区的发展潜力，消除对基础设施建设的限制；第四，培养现代化人才，建立强大的科技基础。普京强调现代化基础设施对经济发展的特殊作用，“对于强化国内联系至关重要，特别是对于我们这个拥有世界上最大领土面积的国家来说尤其重要”。他还强调了远东地区的战略意义，远东的“关键社会经济指标和人民生活质量都必须达到高于俄罗斯平均水平的程度。这是一项国家性任务，是一个极为重要的领域”。普京特别指出，为了实现发展目标，国家集中了巨大财力，应该让民众感觉到经济和社会领域出现的积极变化。11月在莫斯科举行的“俄罗斯在召唤”年度国际投资论坛上，普京表示，俄罗斯经济仍然具有活力，2019年固定资产投资额占国内生产总值的21.6%。俄政府将启动新一轮刺激投资的计划，将这一比例提高到25%，并在未来进一步提升至27%。他特别强调，要努力使民众生活水平得到改善，消除贫困和失业现象，指出“有1900万俄罗斯人生活在贫困线下，这个数字过高了”。他认为，解决人口问题和提高人均寿命，都同消除贫困息息相关。

　　（参见《俄罗斯黄皮书：俄罗斯发展报告（2020）》，社会科学文献出版社，2020年7月，第6-7页）