2020年5月18日，中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社及中国社会科学院城乡发展一体化智库共同发布了《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2019~2020）》。

　　绿皮书指出，尽管新冠肺炎疫情发生后的一段时间，一些地方的生猪生产能力恢复遭遇困难，种猪和仔猪运输受阻严重，饲料运输不畅通，春节后的猪场新建改扩建复工失去条件。但是，国家实施的一系列强激励政策，将会显著增强生猪生产加快恢复和发展活力。长期以来生猪扩大再生产的土地瓶颈有望打破。国家给予生猪养殖更加特殊优惠政策，把不符合要求的耕地或者其他土地划入永久基本农田的，经县级相关部门核实后允许发展生猪养殖，同时重新划定和补充永久基本农田。在环保政策上，简化和规范生猪养殖的环评管理，坚决纠正以环保名义擅自建设所谓的“无猪市”或者“无猪县”等的不当做法。这些举措破解了近年来农业发展的要素资源约束和规制障碍，而且也刺激投资者等市场主体扩大生产实现更多盈利。

　　2020年，为了降低新冠肺炎疫情防控对养猪产能恢复的不利影响，帮助养殖户和企业缓解贷款难和融资成本高等问题，国家对于出栏500头以上的规模养猪户，新建、改扩建猪场的建设资金贷款，以及规模养猪场购买饲料和母猪、仔猪等方面的生产领域流动资金贷款，普遍地给予原则上不超过2%的财政贴息。除财政贴息外，国家还对在2020年底前新建、改扩建种猪场、规模养猪场（户）和禁养区规模养殖场（户）异地重建等给予适当财政补助，生猪生产加快恢复具备难得的有利条件和机遇。

　　考虑到2019年底生猪存栏3亿多头，且当年第四季度能繁母猪存栏已经增加，2020年初仔猪价格高位运行，表明养猪户补栏积极性高，估计6月底生猪存栏将超过3亿头，并考虑到非洲猪瘟疫情防控成效将不断显现，预测全年出栏生猪将超过6亿头，猪肉产量能够达到4800万吨，比2019年增加大约500万吨。

　　在生猪生产加快恢复的同时，牛羊肉和禽肉禽蛋产量继续保持较快增长。考虑到牛羊生产受新冠肺炎疫情影响小，且2019年市场价格在高位运行的基础上还不断上涨，盈利空间大，预测2020年牛肉产量将超过700万吨，羊肉产量将超过500万吨。

　　展望2020年，禽肉禽蛋生产和市场供应总体上会克服新冠肺炎疫情及其防控的影响，全年将保持稳定增长态势。2月因防控新冠肺炎疫情，一些地方家禽运输及饲料供应曾遭遇困难，还有一些地方关闭了活禽交易市场，虽然政策上鼓励引导家禽市场主体集中屠宰和产销对接替代活禽交易方式，但是养殖户家禽出栏困难和销售下滑的问题仍然不同程度地出现了，给养殖户带来经济损失。随着新冠肺炎疫情防控实践中更加兼顾农牧业生产，特别是新冠肺炎疫情防控积极向好转换的同时，各地逐步解决了家禽运输和饲料供应等难题。考虑到家禽生产周期较短，对市场敏感性强，新冠肺炎疫情控制后家禽生产和市场供应将会很快恢复。预测2020年禽肉产量将达到2500万吨，禽蛋产量将达到3500万吨。

　　（参见《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2019~2020）》p30-32，社会科学文献出版社2020年5月）