近日，由澳门基金会与社会科学文献出版社共同发布了《澳门蓝皮书：澳门经济社会发展报告（2018～2019）》。

　　蓝皮书指出：融入国家发展大局，既是澳门经济社会发展在进入新阶段后的必然，也是中国共产党第十九次全国代表大会召开以来对港澳的具体支持举措。2018年10月24日，港珠澳大桥通车，这是澳门以至整个国家在本年的一件大事、盛事和喜事。大桥使珠江两岸的粤港澳大湾区成员城市更紧密地联结起来，同时西部成员城市可借助东部城市经济的外溢效应带动本身的发展。在此之前，国务院于8月3日宣布取消港澳台人员在内地就业许可制度，并于9月1日正式向合资格港澳台居民发放“港澳台居民居住证”，让居住在内地的澳门居民凭证享有与内地居民相同的就业、参加社会保险和住房公积金的权利，并享用当地的基本公共服务和办理各项手续。12月12日，《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉货物贸易协议》签署，澳门原产货物在进入内地时获全面豁免关税，并专章订明粤港澳大湾区贸易便利化措施，促进货物往来便利化和贸易自由化。该协议的签署标志着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中关于CEPA升级的目标提前完成，具有里程碑的意义。通过这三项重大举措，澳门与内地的陆路交通、人员和商品流动得到有效的梳理并进一步扩充，为澳门全面融入国家发展大局提供更完善的基础条件。

　　澳门深厚的文化底蕴是丰富澳门旅游内容的一个重要元素。随着近年多个大型度假项目陆续落成启用，博彩业以外的旅游休闲元素成为这些项目的主要市场目标，使游客的旅游体验变得更丰富和多元。《澳门旅游业发展总体规划》在2018年进入实施阶段，从旅游资源、产品、品质、服务、品牌、市场出发，同时处理好产业与城市发展、承载力、应用科技和业界协作的关系，使现时在建设世界旅游休闲中心的进程中呈现的旅客结构单一、主客关系恶化、休闲氛围不足、业界缺乏参与、产品创收偏低等情况能有所改善。

　　将澳门建设为中国与葡语国家商贸合作服务平台，在20世纪90年代已经由行政当局提出，而随着中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）的召开，并通过其秘书处跟进后续的工作，平台的建设进程现已取得一些成果，在2018年亦然，例如促进商贸合作和对接、建设葡语国家人民币清算中心、开展“中葡合作发展基金”具体工作、推动中医药领域合作等，并加强葡语国家食品集散功能和丰富会议展览内涵。而国家主席习近平在12月访问葡萄牙期间，中葡双方发表关于进一步加强全面战略伙伴关系的联合声明，葡萄牙方面明确支持澳门发挥中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用，对其余葡语国家有重要的指引意义。

　　澳门要融入国家发展大局，离不开有效落实“一国两制”方针，正确处理“一国”与“两制”之间的辩证关系。澳门特区成立20年来，成功落实“一国两制”方针，既体现中央对澳门特区的全面管治权以及保障国家安全，又能保持澳门社会稳定和经济发展，为澳门进一步实践“一国两制”和基本法提供引领，同时为促进国家统一大业的完成提供借鉴。

　　（参见《澳门经济社会发展报告（2018～2019）》 ，社会科学文献出版社，2019年12月，第3-4页）