2019年7月24日，四川省社会科学院及社会科学文献出版社共同发布了《四川蓝皮书：四川城镇化发展报告（2019）》。

　　本报告重点分析了2017年全国以及四川省城镇化发展水平，并利用四川城镇化发展水平综合评价指标体系对四川省21市（州）的城镇化发展水平进行综合评价与深入分析，试图勾勒出四川省城镇化全景图。结果表明：2017年四川省城镇化率虽然仍低于全国城镇化率，但首次突破了50%，有了实质性突破；各市（州）中，成德绵三市和攀枝花市的城镇化水平处于全省前列，甘孜、阿坝和凉山三州的城镇化水平仍有待提高；四川21市（州）在人口规模、产业支撑、基础设施、公共服务、资源环境和协调发展六个方面各有所长，共同推动城镇化发展。

　　蓝皮书指出，2017年是四川省城镇化发展具有里程碑意义的一年，城镇化率首次超过50%，意味着四川省在实施《四川省新型城镇化规划（2014~2020年）》的第三年进入了城镇化发展中期阶段，实现了从乡村型社会到城市型社会的历史性转变。形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化逐渐成型，并推动着四川省向经济强省迈进。

　　2017年末，四川省城镇化率为50.79%，城镇人口规模为4216.59万人，首次超过农村。相较于2016年，城镇化率提升了1.58个百分点，城镇人口增加了151.69万人。

　　与全国城镇化水平相比，2017年四川省城镇化率与全国的差距进一步缩小至7.72个百分点，城镇化水平有了显著提高。从变化趋势来看，全国城镇化进程放缓之势愈加明朗，而四川省则逐渐加快，后发优势明显。这与城镇化发展的阶段相一致，在城镇化率超过50%之后，城镇化仍将维持快速发展的趋势，但城镇化率的增速逐渐趋缓。

　　从城镇化率的绝对值来看，2017年四川省城镇化率在全国31个省份中排24位，连续三年位次未发生变化。虽然2017年四川省GDP以36980.22亿元排第六位进入第一梯队，但城镇化水平则与其经济地位不相称，足见未来城镇化任务仍然十分艰巨。分区域来看，四川省城镇化率与东部、中部及东北各省份存在明显差距，在西部12省份中仅排在中段。

　　同全国各省（自治区、直辖市）城镇化率增幅相比，2017年四川省城镇化率高出2016年1.58个百分点，其增幅在全国31个省（自治区、直辖市）中排名第八，体现了四川省城镇化较为强劲的发展势头。2017年对四川、河南两省具有重大意义，两省均实现了城镇化率50%的突破，且两省城镇化率增幅位次较2016年分别提高了2位和3位。

　　以四川省21市（州）为考察对象，发现四川省城镇化发展不均衡的格局仍然持续，但城镇化质量有所提高。成都市和攀枝花市分别以71.85%、65.99%的城镇化率排名第一、第二，分别高于全国城镇化率13.33和7.47个百分点，接近广东省和辽宁省的城镇化水平。除成都市和攀枝花市外，2017年还有四个城市的城镇化率超过50%，分别是绵阳市、德阳市、自贡市和乐山市，其中前三个城市的城镇化率更是高于全省50.79%的平均水平，说明其在推动城镇化发展中取得了实质性突破。其余市（州）对提高全省城镇化水平有不同程度的贡献。

　　通过与全国城镇化率（58.52%）、四川省城镇化率（50.79%）相比较，可以将21市（州）的城镇化率分为三类：第一类，高于全国城镇化率的城市，仍然是成都市和攀枝花市，代表了四川城镇化发展的最高水平；第二类，高于四川省城镇化率却低于全国城镇化率的城市，分别是绵阳市、德阳市和自贡市；第三类是低于四川省城镇化率的市（州），剩余的16个市（州）均属此类。

　　从城镇化水平变动情况来看，2017年21市（州）城镇化率均高于2016年。其中，自贡市城镇化率增幅居全省榜首，增幅为1.78个百分点，较2016年的1.58个百分点有所扩大；增幅最低的是攀枝花市，增长了0.65个百分点。

　　以21市（州）城镇化率高低和增幅高低为依据组成矩阵考察其特征，城镇化率高低以是否超过全省城镇化水平为标准，增幅高低则以表8中排第十位前后为标准，具体形成四类城镇化率变化特征。与2016年相比，“城镇化率低，增幅高”的类型中遂宁市和广安市为新进入城市，雅安市和自贡市则分别被调整到“城镇化率低，增幅低”和“城镇化率高，增幅高”类型中。

　　（参见《四川蓝皮书：四川城镇化发展报告（2019）》p2-10，社会科学文献出版社2019年7月）