2019年3月28日，由青海社会科学院与社会科学文献出版社共同出版的《青海蓝皮书：2019年青海经济社会形势分析与预测》发布会在青海西宁举行。《青海蓝皮书：2019年青海经济社会形势分析与预测》围绕2018年青海经济、社会、政治、文化和生态等各领域重大理论和现实问题进行阐述与分析，并从战略高度对2019年乃至未来青海面临的形势进行了综合阐释与理性研判，提出了具有可操作性的建议措施。

　　蓝皮书指出，三江源国家公园体制试点特许经营工作的开展是国家公园建设的重要内容，在实践和理论层面均有着重要意义。

　　一是三江源国家公园特许经营工作是国家公园体制机制建设的重要环节。特许经营工作的开展使国家公园行政管理与产业经营分离，以保护国家公园内自然生态系统的原真性和完整性、保护和保存公园区域自然人文资源，并以合理费率向游客提供必要的服务，是国家公园体制建设的一部分。

　　二是推进特许经营工作有利于当地社区的共享发展。实施特许经营，提高牧民专业合作社的组织化程度、建立有效的运行模式研究、调动企业和社会各界，特别是广大牧民群众参与国家公园建设的积极性，转产转业牧民有序增加，社区居民分享收益逐年增加，提升他们的存在感、获得感，共享国家公园红利。

　　三是推进特许经营机制有利于三江源国家公园绿色发展。特许经营工作的推进将逐步淘汰与三江源国家公园功能定位不符、开发管制原则不符的产业，引导和培育生态型产业高质高效发展，探索生态产品交易等新型产业，改善三江源国家公园内产业发展效益整体偏低、市场主体培育不足、市场竞争力不足、产品附加值低等问题，使当地产业发展与资源环境承载能力相协调，生态产业规模不断扩大，进而重塑三江源国家公园产业发展格局。

　　（参见《青海蓝皮书：2019年青海经济社会形势分析与预测》p250-251，社会科学文献出版社，2019年3月）