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政务服务成为融媒新蓝海

来源:张雯鑫作者:中国媒体融合发展报告

发布时间:2019-02-28

  2019年2月20日,北京市新闻工作者协会及社会科学文献出版社共同发布了《媒体融合蓝皮书:中国媒体融合发展报告(2019)》。

  政务服务属于“体制内市场”。截至2017年底,我国经认证的政务微博超过17万个。此外,政务微信、政务微头条也迅速扩张,形成多足并立态势,在新闻生态系统中扮演着重要的角色。政务微博强调网络问政和社会治理功能,政务微信突出政务服务平台打造,政务微头条重视政务信息滚动发布,为各级政府部门的信息发布、政民互动和舆论引导起到巨大的推动作用。

  在政务服务方面,大多数媒体找到自己的新蓝海。

  第一种是做政务服务方面的接入。一些地区政府部门觉得自身现在还没实力去做,媒体就帮它们做政务服务,现在的“南方+”给地方政府免费做接入口,只要愿意来,就会给它们提供对接的平台。另外“南方+”上面的新的政务功能,例如交党费已经开通了。以后包括出入境事务等都有计划要做。其他一切政务服务,只要政府开源,“南方+”随时可以把它接过去,响应政府倡导的数字广东计划。另外也可以给政府做一些引流,比如说粤港澳大数据建设,把办事的入口配置在“南方+”下面即可,这样能够实现一些政策的及时发布,帮助政府增加用户黏度。

  河北长城新媒体集团以“阳光网上直通车”为主平台,聚合舆情,搭建群众路线的桥梁,为群众办实事,入驻省市机构600家。预计到2018年底,入驻机构将达3000家。

  广州日报本地政务号以前比较弱,目前正在发力。2017年以来,积极推动政务服务的增长。2018年政务服务已签约2500万元。

  第二种是新媒体的代运维。比如,深圳晚报代运维近200家。深圳晶报做政务融媒体代运维112家,近两年发展非常快,年收入也已经达到2000多万元,毛利在30%左右,规模上全国领先。另外,深圳晶报还在进一步升级,由于它代运维了一百多家政务类新媒体,它就有了一定的渠道控制能力,接着做起了政务联播。假如深圳市有一个需要尽可能广泛传播的新闻,那么它就可以在它所有的代运维的公众号里面同时发布。这种探索把所占有的渠道和用户利用起来,形成一个循环。

  另外,在一些地区,政府部门也有不同的想法,也有信息公开的要求。一些职能部门不愿意将各自的信息共享,信息壁垒比较严重,难以打通。行政级别带来的制约也比较大,地方级别越小越难做。

  第三种是宣传或活动方面的委托。例如,贵州日报报业集团的新媒体部分,历年设备服务器投入大概1000万元,在2017年,投入人工成本800万~900万元,创收1400万~1500万元。收入来源中,硬广、银行系统专题、6个经营性频道、各种活动创收,各占1/4。从整体上看,来自政府和银行系统的收入占比70%~80%。

  “新闻+政务+服务”的模式,成为党媒融合的主要通道,也反映了政府部门以购买服务的方式,对于媒体融合的发展提供了直接补贴以外的支持。在财力雄厚的深圳,连街道都有支持媒体的实力。

  (参见《媒体融合蓝皮书:中国媒体融合发展报告(2019)》p15-16,社会科学文献出版社2019年1月)

 

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