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产业升级,教育先行

来源:张雯鑫作者:考试蓝皮书

发布时间:2019-01-21

  以我国600多万家企业数据为基础,蓝皮书据每个企业的员工信息,计算了每个行业的知识含量和技术含量,在制造业中,烟草、医药、化学、通信、仪器仪表、通用设备、专业设备、机械、石油加工等行业的技术含量较高,对员工的教育水平要求更高。

  不过,相对于制造业,中高端服务业对员工教育水平的要求要高出很多,信息技术、金融业、科技服务、教育等几个行业的员工中,本专科生及以上学历占到70%左右,而制造业不到11%,其他一些服务业对员工素质的要求也较高。可以非常明显地看到,不同的行业对员工的教育水平的要求差异是非常大,要实现产业升级,首先要求有很好的教育体系,能培养出足够符合行业发展的人才。

  总结而言,第一,不同的产业会面临不同的人才需求,每个产业都会有其特有的知识含量和特定技能含量,产业升级与特定技能教育发展密切相关。第二,中国现有的产业结构还亟待转型,向高附加值行业转变,但这种转变绝非一朝一夕之功,完善的教育体系,多元化的人才培养是基础和根本。蓝皮书测算,工业企业员工平均受教育年限为11年,服务业员工平均受教育年限为14年,如果我们要达到美国80%的国内生产总值由服务业创造,我国人均受教育水平至少要再提高1~2年。这是个什么概念呢?从1998年高校扩招到现在约20年时间里,我们的人均受教育年限大概提高了1年,这还不考虑教育质量、边际收益递减等问题。由此可见,产业结构调整与升级是一个长期的过程,教育是个基础性的准备,首先要把教育办好,才有可能实现产业升级和结构转型。

  (参见《考试蓝皮书:中国高考报告(2019)》p374-377,社会科学文献出版社2019年1月)

 

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