新闻动态

推进供给侧结构性改革,上海培育经济增长新动力

来源:张天墨作者:上海蓝皮书

发布时间:2017-02-22

  2017年2月21日,上海社会科学院经济研究所、上海社会科学院科研处、社会科学文献出版社共同举办的2017年上海经济形势分析报告会暨《上海经济发展报告(2017)》发布会在上海举行。

  当前,供给侧结构性改革面临传统供给过剩与新供给不足的挑战。新旧动力转换,“破”与“立”之间需要对立统一。上海作为我国经济中心之一,在落实国家战略部署中占有重要位置,目前正在按照战略部署,加快建设全球科技创新中心和全球城市。供给侧结构性改革的最终目的是激发供给活力和竞争力,增强供给结构对需求变化的弹性和柔性,提高全要素生产率和经济运行效率。围绕这一目标,上海供给侧结构性改革应着力于两方面:一是着力提供新的要素供给,围绕科技创新,推进劳动力、技术、资本等要素的升级,增强经济增长动力;二是着力提供新的制度供给,深入推进重点领域改革,使市场在资源配置中起决定性作用,提升资源配置效率,释放民间创新创业活力。

  《上海蓝皮书:上海经济发展报告(2017)》指出,上海供给侧结构性改革的重点在于要素市场,这将是上海供给侧改革的主战场。低效、无效要素要出去,有竞争力、创新的要素要进来,通过生产要素的进一步解放、流动和优化配置,攻占经济生活中仍然随处可见的低效率洼地,形成全面提高要素生产率的新格局。因此,在上海经济发展需求侧动力减弱的情况下,需要结合上海城市定位,通过全面推进供给侧结构性改革,通过要素配置、需求优化、技术创新和制度变革等措施优化资源配置,进一步开放要素市场,打通要素流动通道,优化资源配置和定价机制,全面提高要素生产率,推动高端产品制造走向高端价值链及品牌建设。

  在供给侧结构性改革的逻辑体系中,核心是科技创新。原因在于,无论是增强供给体系活力,还是扩大优质供给,抑或是提高全要素生产率,归根结底要凭借科技创新。当前,上海已步入新的经济发展阶段,传统的要素禀赋结构正在加速转换,随着综合成本的攀升,要素的规模驱动力正在逐步减弱,未来经济增长将更多地依赖人力资本和技术进步,经济发展必须更多地依赖科技创新这一新引擎。因此,推进供给侧结构性改革,必须把科技创新放在核心位置。科创中心建设是上海推进供给侧结构性改革的战略举措,中央要求上海在实施创新驱动发展战略方面走在前列,加快建设全球科技创新中心,这不仅对上海未来经济社会发展,而且对全国实施创新驱动战略、提高全要素生产率,都具有重要战略意义。

  (参见《上海蓝皮书:上海经济发展报告(2017)》p113-115,社会科学文献出版社2017年2月)

 

帮助中心电脑版